Роспотребнадзор иск в защиту прав потребителей

Одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов, в том числе органов Роспотребнадзора, в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей. Органы Роспотребнадзора вступают в дело чаще всего по просьбе потребителей, при этом самостоятельное требование у них органов Роспотребнадзора отсутствует, и судебное решение не способно затронуть их субъективные либо материально-правовые интересы например, в деле по спору между потребителем и продавцом о возврате денег за товар ненадлежащего качества. Исходя из общих требований процессуального законодательства Российской Федерации, любые дела в сфере защиты прав потребителей подсудны судам общей юрисдикции.

Речь идет о тех заявлениях, заключения к которым были подготовлены специалистами регионального Роспотребнадзора. Об этом на заседании комитетов по малому и среднему бизнесу и торговле в Калининградской торгово-промышленной палате сообщила руководитель управления Елена Бабура. Она отметила, что жители региона при правовой поддержке Роспотребнадзора в целом стали чаще обращаться с исками о защите прав потребителей. Елена Бабура не стала называть абсолютные цифры, но подчеркнула что сейчас на 100 тыс. По судебным решениям с калининградских предпринимателей за последние три года удалось взыскать порядка 18 млн руб. Несмотря на увеличение числа гражданских исков по вопросам защиты прав потребителей, глава регионального управления Роспотребнадзора считает, что правовая грамотность самих предпринимателей за три последних года существенно выросла. В числе таких типичных нарушений в сфере торговли — отсутствие информации о продавце, несоответствие стоимости на ценнике товара и при его верификации на кассе.

О правовых основаниях участия Управления Роспотребнадзора в судебной защите прав потребителей

Одним из способов осуществления правозащитной функции государства является участие государственных органов, в том числе органов Роспотребнадзора, в гражданском процессе для защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Органы Роспотребнадзора вступают в дело чаще всего по просьбе потребителей, при этом самостоятельное требование у них органов Роспотребнадзора отсутствует, и судебное решение не способно затронуть их субъективные либо материально-правовые интересы например, в деле по спору между потребителем и продавцом о возврате денег за товар ненадлежащего качества.

Исходя из общих требований процессуального законодательства Российской Федерации, любые дела в сфере защиты прав потребителей подсудны судам общей юрисдикции. Участие в гражданском процессе органов Роспотребнадзора по вопросам своей компетенции представляет собой самостоятельный гражданский процессуальный институт, включающий в себя нормы, закрепленные в ст.

Органы Роспотребнадзора участвуют в процессе не в качестве сторон или третьих лиц, поскольку у них нет материально-правовой заинтересованности в деле, а в силу осуществления своих контрольно-надзорных функций в сфере защиты прав потребителей. Их заинтересованность носит исключительно государственно-правовой характер. Целью участия в гражданском процессе органов Роспотребнадзора в качестве государственных органов исполнительной власти состоит именно в защите нарушенных прав, свобод и законных интересов других лиц.

Основаниями участия органов Роспотребнадзора будет являться государственная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на них в силу функциональных полномочий. Юридическая заинтересованность в силу своей компетенции в исходе того или иного гражданского дела органов Роспотребнадзора, участвующих в гражданском судопроизводстве в порядке ст.

В силу признания лицами, участвующими в деле, органы Роспотребнадзора обладают всеми процессуальными правами, принадлежащими этой категории лиц, закрепленными ст. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства в том числе об отводах , давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом ч.

Например, органы Роспотребнадзора, участвующие в судопроизводстве в порядке ст. Вместе с тем, не являясь субъектами спорного правоотношения, они не могут совершать такие процессуальные действия, которые направлены на распоряжение объектом процесса, т. Органы Роспотребнадзора, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает две формы защиты прав, свобод и законных интересов других лиц: - обращение в суд с иском или заявлением ст.

Имеющая место практика привлечения судами органов Роспотребнадзора в качестве третьих лиц является ошибочной, поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, имеют к исходу дела материально-правовой, личный интерес, который основан на связи третьего лица с одной из сторон материально-правовым отношением.

Органы Роспотребнадзора, как органы государственного управления, не имеют материально-правового интереса по делу. Как правило, при поступлении судебной повестки о привлечении органа Роспотребнадзора к участию в деле в качестве третьего лица указанный орган направляет в суд ответ с пояснением указанием законных оснований , каким именно образом он может вступить в процесс. Для возбуждения дела в защиту прав других лиц необходима особая предпосылка — предоставление законодательством такого права органу, обращающемуся в суд, так как согласно ч.

Согласно ст. Федерального закона от 21. Органы Роспотребнадзора, обращающиеся в суд на основании ст. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обладает соответствующими полномочиями на обращение в суд в защиту одного потребителя или группы потребителей. При этом процессуальное положение органов Роспотребнадзора при вступлении в процесс в целях защиты прав и интересов отдельных потребителей сходно с процессуальным положением прокурора.

Аналогично прокурору, орган Роспотребнадзора должен различать основания и поводы для участия в таком процессе. Основанием для обращения органов Роспотребнадзора в защиту определенных потребителей потребителя являются положения ст. Поводами для участия органов Роспотребнадзора в конкретном гражданском деле могут быть устные или письменные заявления потребителей, а также поступившие материалы из других государственных органов или органов местного самоуправления, обращения общественных и иных организаций в том числе обращения хозяйствующих субъектов в целях защиты их прав от неправомерных действий потребителей , публикации в средствах массовой информации или в сети Интернет, и т.

До подачи заявления в суд орган Роспотребнадзора должен проверить, на какой круг потребителей направлены действия бездействие хозяйствующего субъекта, привлекаемого в качестве ответчика по делу в сфере защиты прав потребителей.

Если имеет место неопределенный круг потребителей, в целях увеличения эффективности деятельности органов Роспотребнадзора необходимо использовать порядок предъявления заявления иска в интересах именно неопределенного круга потребителей. Факт, что в ст. Различная по характеру заинтересованность влечет различие содержания и объема процессуальных прав и обязанностей лиц, обращающихся в суд за защитой субъективных прав и охраняемых законом интересов, и лиц, по заявлению которых возбуждаются гражданские дела в защиту законно порученных им прав других лиц или в целях охраны государственных и общественных интересов.

Таких лиц, выступающих в интересах гражданского общества, принято называть истцами в процессуальном смысле - процессуальными истцами. Например, на основании п. Поэтому п. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера противоправными в отношении неопределенного круга потребителей имеет преюдициальную силу для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера , в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером — ст.

Защита прав потребителей посредством предъявления исков в интересах неопределенного круга лиц направлена на профилактику правонарушений на потребительском рынке. Более распространены случаи привлечения органов Роспотребнадзора к участию в судебном процессе для дачи заключения по делу. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека самостоятельно или ее территориальные органы могут быть привлечены судом к участию в деле или до принятия решения судом первой инстанции вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей п.

В гражданском процессе государственные органы, в том числе органы Роспотребнадзора, участвующие в деле для дачи заключения, признаются лицами ст. На практике, как правило, письменное заключение составляется до судебного разбирательства по инициативе заинтересованной стороны чаще всего потребителя , подписывается руководителем соответствующего органа Роспотребнадзора и направляется в суд, где оглашается уполномоченным представителем органа Роспотребнадзора или председательствующим судьей в порядке п.

Целью участия в гражданском процессе государственного органа в том числе органов Роспотребнадзора , дающего заключение по делу, является осуществление возложенных на них государством обязанностей, что прямо оговорено в законе - ч. Будучи юридически заинтересованным в исходе дела в целях реализации возложенных на него задач, орган Роспотребнадзора в своем заключении должен касаться не только отдельных фактов, но и существа спора в отличие от юридически незаинтересованного в исходе дела эксперта.

В своем заключении орган Роспотребнадзора, в компетенцию которого входит охрана определенной группы общественных отношений, оценивает конкретный судебный спор не только с позиции интересов сторон, но и с позиции государственного интереса, помогая суду правильно разрешить этот спор. С учетом вышеизложенного, представляется целесообразным очное присутствие в судебном заседании уполномоченного представителя органа Роспотребнадзора, участвующего в деле для дачи заключения.

В этом случае возможно участие в судебных прениях ст. Уполномоченный представитель органа Роспотребнадзора, вступившего в дело для дачи заключения по делу, выступает после сторон и третьих лиц.

Заключение органа Роспотребнадзора для суда не носит обязательный характер. Вместе с тем, если суд не согласился с данным заключением, он должен подробно мотивировать свое несогласие в решении.

Судебная практика показывает, что заключение органов Роспотребнадзора по делам в сфере защиты прав потребителей часто имеют определяющий для разрешения дела по существу характер.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Защита прав потребителей: возврат товара, отказ от услуги, советы адвоката

Групповые иски в защиту прав потребителей о защите прав и законных интересов группы потребителей – такие иски в соответствии с обладать и должностные лица Роспотребнадзора и его территориальных органов, для​. Роспотребнадзор. практики Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека г.

Исходя из положений статьи 244. Иск подаётся по адресу нахождения ответчика. Процедура ведения дела по групповому иску предполагает выявление и иных лиц, пострадавших от действий указанного ответчика, возможность их присоединения к такому иску. Важно, что решения по делу о защите прав и законных интересов группы лиц должны содержать выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию. При этом суд вправе обязать ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы в установленный срок через средства массовой информации или иным способом. Дело о защите прав и законных интересов группы лиц суд рассмотрит в срок, не превышающий восьми месяцев со дня принятии искового заявления к рассмотрению. Помимо участников самой группы пострадавших лиц, правом подачи иска и ведения от их имени дела в суде наделяются иные лица — органы, организации. Внедрение правовых механизмов судебной защиты прав и законных интересов групп потребителей групповых исков является важным шагом в совершенствовании национальной системы защиты прав потребителей.

Забыли пароль? Целью участия в гражданском процессе Управления Роспотребнадзора в качестве государственного органа исполнительной власти является именно защита нарушенных прав и законных интересов других лиц - граждан-потребителей.

Таким образом, Банк обусловил предоставление кредита оплатой дополнительной услуги. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Нормативное правовое обоснование исковых требований.

Групповые иски в защиту прав потребителей

Областной Роспотребнадзор подал более 70 исков в защиту прав потребителей за девять месяцев 23 ноября 2016 г. Как отмечается в материале, требования, предъявляемые в исковых заявлениях, касались нарушений прав потребителей при осуществлении предпринимательской деятельности в таких сферах, как розничная торговля 33 иска ; жилищно-коммунальные услуги 23 иска ; нарушение требований законодательства о туризме четыре иска ; медицинские, риэлтерские услуги и общественное питание по два иска ; услуги связи, бытовое обслуживание населения и нарушение законодательства в сфере долевого строительства жилья по одному иску ; прочие виды деятельности два иска. Кроме того, за девять месяцев текущего года в судебные органы было подано 131 заключение по делам в целях защиты прав потребителей, из них по 68 делам судебные органы приняли решения в пользу потребителей, добавляется на сайте. Заключения были даны по таким сферам, как розничная торговля, в том числе дистанционным способом, розничная торговля продовольственными товарами, розничная торговля по образцам 43 заключения ; жилищно-коммунальные услуги 27 заключений ; деятельность на финансовом рынке 26 заключений ; бытовое обслуживание населения 16 заключений ; долевое строительство жилья 12 заключений ; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, медицинские и туристические услуги по два заключения ; услуги связи одно заключение , подчеркивается в сообщении. По поручению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в целях пресечения реализации алкогольной продукцию в интернете, управлением Роспотребнадзора по Московской области в ходе мониторинга выявлено 12 сайтов, содержащих предложение о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, уточняется в материале. В данных исковых заявлениях отражено обращение с просьбой признать информацию, представляющую возможность приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом алкогольную продукцию, размещенную на сайтах в интернете информацией, распространение которой в РФ запрещено. Как подчеркивается на сайте, все исковые заявления удовлетворены.

Защита прав потребителей

В новой главе 223 ГПК РФ устанавливаются требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц, ведению дел о защите прав и законных интересов группы лиц, закрепляются права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, определяются особенности рассмотрения данной категории дел. В частности, закрепляется положение о том, что дело о защите прав и законных интересов группы лиц рассматривается судом в срок, не превышающий восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству суда, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Важно, что согласно новой статье 24428 ГПК РФ в решении по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в пользу этой группы суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех членов группы лиц в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом. При этом в резолютивной части соответствующего решения должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

.

.

Областной Роспотребнадзор подал более 70 исков в защиту прав потребителей за девять месяцев

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Иск по закону о защите прав потребителей: суд с продавцом или исполнителем услуг
Похожие публикации